王庄煤矿做活企业内部市场化管理大文章

E-mail 打印

    当前的煤炭市场已经进入了一个资源重组、战略扩张、规模经营的崭新发展阶段,一些具有远见卓识的老资格煤矿企业通过积极探索适宜自身发展的企业内部管理的新方法、新模式和新机制,走出了一条增强企业竞争力,实现可持续发展的新路子。具有44年发展历程的潞安集团王庄煤矿正是通过把市场机制引入煤炭企业内部,实行内部市场化管理,从而实现了企业经营机制的根本转变,使企业内部组织结构得以调整优化,形成了多层次、立体化、全过程的内部市场化运营体系,使各种生产要素达到了优化合理的配置,提高了企业的经济效益,为推进可持续发展战略提供了强大的动力源泉和思想保证。   

      王庄煤矿严格遵循市场经济原则,充分发挥自主创新意识,将经济学理论中的杠杆原理和竞争机制引入到企业内部市场化管理模式中,组建了生产、机电、运输、通风、装运、制修、供应、后勤、安全等十个专业且独立的内部市场化主体,对每个市场主体提供的工作量和绩效以商品的形式全部进行量化,确定价格,模拟法人加以承包经营。在矿与队、队与班组、班组与个人、个人与个人之间,根据工作量大小确定酬劳高低,形成了公平、公开、高效的内部市场供求关系。  

    王庄煤矿以工作实践为基础,通过反复摸索和严密论证,构建了“以一个平台为手段、以五个体系为基础、以十大市场为核心、以六个机制为支撑、以三项职能为保障”的内部市场化运行总体框架。形成了一整套成熟、完善的运行体系,实现了合理价格是基础,市场交易是手段,监督管理是关键,提升效益是目的的内部市场化运行目标,为王庄煤矿的改革发展起到了积极的推动作用,增强了企业的活力。  

    一个平台:建立了内部市场信息网络管理平台,全面实施了科队内部市场远程网络运行管理系统;五个体系:价格体系、执行体系、结算体系、监督体系、分析评价体系。 

    十大市场:生产、机电、运输、通风、装运、制修、供应、后勤、安全和其他等十大市场,构建了深层次、多层面、立体化、全过程的内部市场化运营要素,涵盖了全矿每个单位、每个班组、每个人、每项服务。  

    六个机制:管理机制、市场机制、价格机制、运行机制、交易结算机制、监督评价机制。  

    管理机制:强化内部市场化管理中心职能,把全矿经营管理工作的相关部门如工资、计划、调度、考核、计量、财务等业务专职人员进行重组整合,组建内部市场化管理中心,全面负责全矿的内部市场化工作;市场机制:在坚持“市场规则、体系完善、交易公平、责任落实、奖惩兑现”的原则下,全面实现了“一线成本控制、二线工作量考核、三线绩效评价、后勤服务社会化”的工作方针;价格机制:对全矿生产经营各个环节的人、财、物的单价进行了测算,确定了王庄煤矿内部市场价格体系,同时,根据市场变化,经市场调研和测算后,对价格进行及时调整,确保了价格运行的稳定性、公平性;运行机制:完善了“量化管理、三级收购、四级核算、日清日结、一表制管理”的运行机制,确保了内部市场健康、高效运行;交易结算机制:构建了从内部市场信息中心——各专业市场——各主体单位——班组的内部市场交易信息管理体系,各专业市场每日在信息平台上及时发布各单位内部市场交易结果,经主体单位确认、内部市场办审核后,进入当月结算系统;监督评价机制:在制度上健全了各项规章制度和交易规则,明确了各级职责,确保了内部市场按规则高质、高效地运行。

    三项职能:全面预算职能、6S企业文化管理职能、精益管理评价职能。  

    全面预算职能:根据集团公司下达的综合成本指标,经过全面预算,测算出每一个工作项目的综合单价和分项单价,并层层分解,并同各单位、专业组签订《经营目标责任书》;6S企业文化管理职能:6S 管理制度,使各项交易制度标准化、程序化、定量化,强化了内部市场运行标准和程序,并定性、定量、定价,为内部市场化管理提供了强有力的制度支持和精神保障;精益管理评价职能:制定了《王庄煤矿工作项目绩效收购考核管理办法》,按照工作性质将全矿各单位确定为ABCDEFG七个区域,以百分制形式,对各个重点项目和责任指标月度进展情况进行月度综合分析、评价、跟踪、反馈,直接同单位月度结算收入挂钩奖罚, 实现了内部市场化不断优化标准、循环推进。

    通过施行企业内部市场化运行机制,王庄煤矿成功地构建了一条新型的成本控制走廊,有效降低了成本费用,提高了经营绩效。2009年,王庄煤矿煤炭产量创纪录地突破800万吨,掘进总进尺达到27000米,实现销售收入37亿元,利润12亿元,各项经济指标均创同期历史新高。通过运行内部市场化,全年共节约成本3000余万元;同时,内部市场化机制极大地调动了全矿广大干部职工的工作积极性和主动性,一股创新、创效、创造、创收的热潮在矿区涌动。全矿2009年共开展技术攻关60多项,技术革新130多项,取得了十分显著的技术成果;内部市场化项目模拟法人责任制等特色管理的深入实施,有利地推动了全矿的各项重点工作和重点工程:矿灯房经过数字化改造后,矿灯、自救器由使用者自主管理,灯房工作人员由原先的每班12人减少为3人,仅工资一项每年可节约50余万元,实现了减员提效;在600万吨模块化选煤厂建设过程中,将工程的每一个节点作为核算单元,实行日考核、月兑现,仅用230天就完成了全部工程,实现了当年开工、当年完工、当年见效,今后每年可为企业增加利润2亿多元;内部市场化的运行促进了广大员工从“要我干”到“我要干、如何干”,从“跟着干、等着干”到“主动干、创造条件干”,从原来的“想挣钱找矿长”到“想挣钱找市场”的大转变,极大地增强了职工的市场观念和经营意识。全矿安全工作始终保持了持续、稳定、健康发展的态势,集约高效、安全生产、经营管理、后勤服务、社区建设、企业文化、精神文明等各项工作实现了大跨越,全矿上下风清气正,充满了健康和谐发展的新气象。   

      王庄煤矿的市场化管理是企业改革的新探索,是新一代煤矿企业深挖潜能、调整结构、激发活力的一次有益尝试。内部市场化管理机制的推行将进一步提升王庄煤矿的企业内部管理水平,增加企业的经济效益,不断发展的王庄煤矿将继续高举煤炭工业的璀璨明灯,阔步向前。